竟真是聖人召見！

大門從裡面打開，窦苒苒戰戰兢兢走進去，吓得連頭都不敢擡，隻聞到滿室濃郁的藥香。

“聖人面前，還不下跪。”

一道威壓壓得她雙腿一軟，撲通一聲跪倒在地，笨拙地行了三跪九扣大禮，最後一拜将小腦袋縮在地上，顫聲道：“臣女窦苒苒，拜，拜見聖人。”

一個略顯虛弱的聲音道：“擡起頭來。”

窦苒苒隻好擡頭，眼睛卻不敢向上看。

良久，隻聽“噗呲”一聲笑，略顯嬌俏的女子聲音打破寂靜，“皇兄，快别吓她了。”

窦苒苒猛地睜眼，不小心将禦座上的聖人撞進瞳孔。

崇順帝一身龍袍，面容白皙，許是因為清瘦，看上去比實際年齡小些，少了幾分帝王的威嚴，略顯文弱，他下首坐着的貴婦人窦苒苒倒是認識。

“長公主？”她小嘴微張，滿臉驚訝地喚道。

“我可沒吓她，”崇順帝淡笑，“你說的沒錯，這丫頭長的确實喜氣，是個有福的，平身賜座吧。”

這樣的聖人一點也不吓人，窦苒苒覺得自己又行了，老老實實坐在階下，一個字不敢多說。

“我跟皇兄提了你說的那個什麼老有所養少有所依，皇兄很感興趣，這才召你進宮，你别怕，有什麼想法，都可以跟聖人說。”長公主溫和道。

窦苒苒哪敢有什麼想法，之前不過是升平坊内的小打小鬧，何曾想過會被聖人過問？

可現在趕鴨子上架，又不能不說，隻好将之前做過的事詳細講述。

崇順帝聽後沉吟，“這種坊間的鄰裡互助确是很好，隻可惜無法形成規模，老有所養少有所依……過于理想化了。”

窦苒苒不知該不該繼續說下去，可若錯過這次面聖，以後便再沒機會，于是炸着膽子道：“聖人說得是，要想形成規模，就要建立更大的社區制度。”

“社區制度？”崇順帝疑惑。

“所謂社區，就是以街道為基礎，建立更高一級的單位，比如升平坊有很多街道，這些街道加起來，便可以視作一個社區，東城五十四坊，可以成立五十四個社區，再建立一個西城社區衙門，分級管理，這樣京城中隻要有兩個大的社區衙門，就可以将社區制度普及下去。”

這種設想過于理想化，未必可行，窦苒苒卻還是忍不住說出來。

“這些社區衙門有可作用？”長公主又問。

雖是社區專業畢業，但是理論知識早就還給老師了，窦苒苒隻能硬着頭皮籠統道：

“以升平坊為例，各街道解決的是衛生，物業，治安等民生問題，提供家政，醫療等便民服務，為沒有生計的居民整合就業救助資源，但這些都是坊内自發的，有了社區衙門，居民們就能得到更大範圍的整合資源。”

“比如義學，六疾館，慈幼局這種，就不是一個坊憑自己的力量可以建立起來的。”

“不但如此，有了社區衙門，朝廷還能保證及時傳達政令，更好地管理百姓，在發放赈災量款等極端情況下，也能确保上行下效，避免徇私舞弊。”

自知失言，窦苒苒猛然住口。

一個官宦女子在聖人面前亂議朝政，還亂說官員徇私舞弊，就是有幾顆腦袋也不夠掉。

“你能有這樣的想法已是難得，隻怕施行起來卻很困難。”

“這樣的新立衙門，該由誰管？古往今來隻要有官，就難以避免徇私舞弊，多出來的費用又該從哪裡出？如今大庸多戰事，怕是拿不出這份銀子。”

崇順帝全無怪罪之意，甚至沒将她視作不知天高地厚的閨閣女子，反而正經同她談論社區的可能性，這給了窦苒苒很大的鼓舞。

“臣女聽說，如今朝中人才濟濟，六部裡很多大人都是領着俸祿的閑職，苦無進身報國機會，如有新衙門招募，或有人願意出任？”

“東西城的衙門可以提供不少官員職位，協同各坊間處理事物，但是各坊的社區街道人員可由居民選舉信服的代表擔任，這樣既解決了人力問題，也可避免徇私舞弊，不知是否可行？”

“至于費用問題，官員們本就領着一份俸祿，居委會多以志願者為主，坊内居民得到救助和工作機會才能更好地納稅，多出來的稅銀再投入到民生上，也許能形成良性循環也未可知。”

崇順帝良久不語，神情卻越發專注，漸漸升起期待。