臯仁本湊到丁欽安身邊，好奇的言道：“丁宰輔，君侯讓你選擇的女子，你選了有？你當日不是和君侯讨要了兩名女子嘛！”

丁欽安舉起杯來，和臯仁本痛飲幾杯，得意的回道：“君侯賞賜了我五名女子，我就從賨部中挑選了酋長的女兒們，這些女子别有滋味啊！”

見到父親離席，臯仁本就不再裝模作樣了，熱情的邀請道：“有空我做東，請你去趟素院，讓你見識這中天各域的女子，那波斯女子，皮膚白皙，金發碧眼，都會妖術；瀚海國女子，熱情奔放，活力無限，那舞跳得，就像火焰靈動；還有那虞部女子，白淨細膩，柔情似水；還有那莽川的女子，啧啧……”

沒想到臯相有事折回，聽到臯仁本這番言論，就想上前教訓這小子，“君侯，我去教訓教訓這個渾小子，他不知輕重，就他鬧騰的最歡實。”

見衆人都在歡言笑語，蒙正趕緊上前拉住臯相，“臯相，算了！此次從莽川歸來，正好有些想法，君侯在此，也給諸公說說，我們正好出去飲茶。”

君臣四人奔着花園中而去，信步登上小丘，圍着石凳坐了下來。

蒙正知道君侯所想，“君侯，此戰擴地千裡，疆域深入莽川，面對冉國、巴國和苴國的威脅，如何經營南方，将關系到我們在莽川能否立足。”

丁欽安有些醉意，“君侯，孟相所言有理，臣下也有些想法。”

臯相讓臯仁本端來茶水，“宰輔還是先吃點茶水吧！讓孟相先說說。”

蒙正酒後口渴，端起茶杯，淺飲小口，“君侯，臣下的意見，就是‘實中充邊’四個字。這‘實中’，就是以大梁城為中心，充實中心，我們梁國将接受的流民，先安置在滄浪水南北，這‘充邊’，就是安置流民到賨部和充國。”

丁欽安見衆人點頭，知道言中事心，“君侯，臣也有些想法，算是狗尾續貂了。不但要‘實中充邊’，也要‘恩威并施’，算是學習邕國的羁縻政策，這‘恩’，就是要授予賨部和充國的酋長以爵位，以收買人心，安定地方；這‘威’，就是要在充國和賨部中築城，安置流民，囤積兵馬，以震懾這兩個新降之國。”

臯相言道：“‘實中充邊，恩威并施’，有這八字就足夠了，關鍵是怎麼落實好！我們梁國這幾年接受二百多萬流民，随着人口劇增，原來兩郡事務繁劇，已是不勝其煩。君侯，是不是要增設兩郡？在賨部中，沿着宕渠水設置宕渠郡，在充國境内設置充郡。如此一來，就能将征服的兩地徹底的歸入梁國的統治下。”

丁欽安有些擔憂，“新增兩地本就人心不穩，要是所任非人，一旦施政不當，就怕會激起事變，到了那時，怕是不妥啊……事緩則圓，莫不如讓這兩地先行自治，慢慢收攏為佳。這邕國可沒在禺支設置郡縣，而是任命馬家為禺支鎮守。我們是不是也任命賨部的範弜和充國的晖舉為鎮守，讓他們鎮守南部，作為屏藩。”

蒙正思索片刻，“君侯，臣認為，還是臯相所言有理，宰輔想的是，兩國驟然變革，怕人心不服，加上巴國、冉國策動，有可能叛亂四起！可臣認為，這兩地雖和巴國、冉國不和，他們唯一的儀仗就是我們梁國，隻要我們恩威并施，就能收服，此事關竅在于官吏，如何擢拔官吏，在這兩郡統治，懷柔地方，安撫人心。”

公羊錯言道，“諸公說的都有道理，要設郡縣，就要擇好官良吏前去。給當地土領挂銜就是，讓他們享有名分，而真正管理地方的，還是我們派去的官吏。”

臯相接着道：“我們梁國也沒有這麼多的能臣幹吏，這點讓人愁啊，說起來，還是家底薄啊！要是我們有太學，有辟雍，也不至于為這個發愁。”

丁欽安嘿嘿笑道：“君侯，這有何難？有了官位，還愁沒人？我們直接到邕國和皇領張榜求賢，讓士子前來，我們擇優任命便可。”

蒙正點頭，“這倒是好辦法，若是用人，眼光不能狹隘，東元學宮彙聚了天下英才，也能為我們所用，我們不僅從皇領和邕國，可以從天下擇賢。”

公羊錯稍稍意動，側身征詢道：“臯相怎麼看？”

臯相梁猛地一拍大腿，很是振奮，“君侯，這是個好辦法，若是君侯同意，就讓各地使者散布消息，也讓他們在各國中注意賢才，特别是東序學宮和太學中，若是有滄海遺珠，我們就把他們撿起來，放到我們梁國，讓他們大放光明。”

公羊錯見到臯相也支持，也定下心來，“小冢宰，由你負責吧！”