昭博太歎息一聲，“黎庶之苦啊，我大元越為何如此？”

敖天癸講道，“七百年前，易朝被農朝所滅，遺老遺少隻能前來拓殖，立國之初，便是和大越林作戰，不斷南向擴張，經過二百多年發展，大越林入侵時，元越已經極大發展。野穹山大戰後，元越經曆兵燹之苦，損失慘重，若不是縱橫家索危象智慧超群，結盟東國，力阻皇領，怕真的就滅國了！直到近二百年來，鬥家在茶陵的開拓，将師元徹底驅逐到了赭泥水之南。”

陶子韶問道，“那土地問題如何引發的？”

敖天葵解釋道：“南向拓疆，自然戰争連綿，為了獎勵耕戰，就創立了勳田制，殺敵一人，得田五十畝，獎奴隸二人；戰死者得田五十，獎奴隸三人；一場大戰下來，就要授田幾萬畝，幾百年下來，就有千萬畝勳田。這鄂郡的桑麻，陵陽郡的香料，居巢、巫郡的大農莊，随之發展起來。勳田不納稅，田價十倍不止，這勳田被炒來炒去，不過是富了個人，國府并不能從中得利，反而令貧富分化。”

昭博太問道，“弊端如此之多，為何還設勳田啊？”

“立國之初，元越擔憂的不是土地，而是百蠻部落的滋擾。這些勳田起初多位于邊荒地帶，元越希望他們守望家園，保護元越，可是随着元越不斷擴張，這些勳田也都是中心地帶了。”敖天癸捋須言道：“其實，當初設立勳田時，是有規定的，那就是勳田是不準出售的，數百年下來，勳田依舊在，可是主人都換了。”

“不準買賣？”昭博太很是吃驚，“這麼說，買賣勳田犯法了？”

敖天癸點頭，“法不責衆罷了！幾百年下來，早就物是人非了！這些勳田多被高價買去充作租田，你們可知，現有一千五百萬畝勳田。”

“也就是說，元越現在有一千多萬畝勳田不用繳納田稅了？”昭博太吃驚的言道，“一千多萬畝啊，每年能征收多少田稅啊！”

敖天癸想了想，“和茶陵相當，茶陵不過是更大的勳田罷了。”

昭博太氣憤的言道：“為什麼不将這些易主的勳田收歸國府所有？”

敖天癸苦笑，“居巢郡的籍行家、巫郡田家和巫郡的葉家，哪家沒有十幾萬畝勳田！如何收歸國有，更有甚者，勾結官府，上下其手，将良田偷改勳田！元越将田地按位置、水澆、壤份、大小、平整分為五等來征稅，有些不法之徒，偷将下田代上田，上田改勳田，有些更是無法無天，利用田籍記錄不詳，偷改魚鱗冊。偌大的元越，每年偷改幾萬畝也無人察覺，可百年下來，數量可想而知了。”

昭博太說出了心中疑問，“難道前人不知整頓勳田嗎？”

敖天癸想了想，“想整頓勳田的多了，二百年前的尹襄、百年前的高補之、五十年前的牛公度，都曾大力整頓過，有意思的是，這三人俱信法家，變革也都差不多，就是土地丈量，勳田梳理，地級劃分，雖收一時之效，但終不能長久啊，這勳田又混亂起來，牛公度變革才過五十多年而已，可見此法不是長久之計。”

昭博太沉思片刻，問道：“茶陵好像沒有流民問題啊。”

“見微知著，很是不得了啊！”敖天癸翹起大拇指來，“茶陵土地全歸鬥家，沒有土地買賣兼并，二百年前，茶陵不過十多萬人，現有二百餘萬，人口繁衍了十倍不止，可依然沒有流民問題，原因不外乎兩點。首先，茶陵土地不斷開拓；再者，也最關鍵的是，茶陵将土地均分。茶陵起始人均土地可是一百五十畝，由于人口增長，不斷的稀薄土地，現在人均比元越還少，隻有六七畝而已。”

“解決流民問題的根本是……”昭博太若有所悟，“土地均分？”

敖天癸點頭，“茶陵和遊牧漁獵部落，土地歸國府，偏偏都沒有流民。”