莊艾忍：“哦，确實。陳主任，我一直不太清楚，西城管理局到底是什麼樣的存在啊？一個行政區劃上，兩種行政級别，怎麼看怎麼奇怪。”

陳榮：“小莊到潛安多久了？”

莊艾忍：“我是前年底考進法務局的。”

陳榮：“哦，時間不長，而且你們法務局跟西城那邊幾乎沒有什麼交集，難怪不太清楚。西城管理局并不是行政單位。中央曾經設有一個央企管理部，全國央企所在之處呢，都設置了央企管理局，本質上是企業，但是能在地方的地界上自治管理，相當于一級政府。不過現在，中央的央企管理部已經改制了，西城管理局的改制也是遲早的事。”

莊艾忍：“改制是什麼？”

陳榮：“改公司制管理，不光是央企，所有國有企業都要經曆這個過程的。國企有一個特點，人員越來越多，曆史負債也越來越大，利潤再多也架不住養老、醫療等問題。開展國企公司制改革，将企業的社會職能和經濟職能剝離，把企業養老問題推向社會，為企業減輕負擔，才能一定程度上解決曆史遺留問題，換發企業活力。這是大緻構思。”

莊艾忍：“哦，那意思是西城管理局也會進行公司制改革？”

陳榮：“不是也會，是已經開始了。西城管理局的地下資源經過三四十年的開采，已近枯竭。我們潛安最近在申請‘資源枯竭型城市’，就是為了彌補西城管理局稅收大幅度下降的空缺。西城央企是潛安的稅收大戶，但是連着幾年利潤虧損下跌，他們的一部分集團企業已經開始搬遷到省城，為公司制改革做準備。”

莊艾忍：“你的意思是西城管理局以後都會搬到省城嗎？”

陳榮：“對啊，主體部分是肯定要搬走的，這些養老啊，職工小區啊，當然不會搬遷，這些負擔正是他們公司制改革想要甩掉的負擔，怎麼會搬遷呢，就留在潛安，給潛安繼續負擔吧。唉，反正潛安在這裡面是撈不到什麼好處的。但是沒有辦法，是中央的改革，無論如何都要支持的。”

莊艾忍：“那他們的公安局，教育局，醫院，學校呢？”

陳榮：“不知道。可能會與地方合并，也可能會人員調走，誰知道呢。這不是我們要操心的事，以後黃書記才會有操心的機會。要從政，還是得走潛安這邊的路，所以黃書記才會從西城管理局過來嘛。”

莊艾忍點點頭，不再說話。

西城，潛安，曆史和地理造成的交錯，又總是泾渭分明、格格不入……當有一天，西城管理局真的搬遷，西城，還剩下些什麼？潛安呢？潛安又能剩下些什麼？